祭重稅打炒房 日出條款恐掀購屋潮

行政院院會今天將端出房地合一稅二點○草案,將短期持有定義從二年延長為五年,境內法人將比照個人課稅但排除建商,並訂定日出條款。記者林俊良/攝影
行政院院會今天將端出房地合一稅二點○草案,將短期持有定義從二年延長為五年,境內法人將比照個人課稅但排除建商,並訂定日出條款。記者林俊良/攝影

行政院院會今天將審理房地合一稅修法,將短期持有的定義從現行的二年延長為五年,境內法人將比照個人納入房地合一稅課稅但排除建商,並訂定日出條款以降低衝擊,實際上路時間由行政院訂定,將列入本會期優先法案,預期今天將順利端出房地合一稅二點○草案。至於囤房稅修法,本次則暫不推動。

若房地合一稅二點○修法通過,出售二○一六年後取得的房地適用房地合一稅,未來新法上路後取得的房地,出售時則適用房地合一稅二點○。因有日出條款,近兩年購屋者可以鬆口氣,新法上路前可能還會有逃命波或搶購潮,可能會有新一波交易熱潮。

為減少房市炒作,財政部擬具「所得稅法」部分條文修正草案,預計拉長短期持有的時間。財政部長蘇建榮昨天表示,現行房地合一稅規定,出售持有一年內的房子,獲利課百分之四十五的稅率,修法草案將一年改為二年;現行出售持有一至二年內的房子,獲利課百分之卅五的稅率,修法草案則延長為持有三至五年。

境外法人及非居住者(個人),目前出售持有一年以內的房地課百分之四十五,二年以上課百分之卅五,修法草案延長至二年及三年以上。

現行企業售屋所得,是回歸營所稅課稅,稅率百分之廿,蘇建榮表示,為避免個人透過設立公司法人的方式規避較高稅負,修法草案將法人拉回房地合一稅一併管理,法人比照個人短期交易就要加重課稅,以抑制炒房歪風,但排除建商及起造者。

針對未來房地合一稅二點○是明年起取得的房子出售才適用,還是二○一六年開始實施房地合一稅制後取得的房地都要回溯適用?蘇建榮表示,實施日期由行政院訂定。也就是說,會有日出條款。

各界關注行政院是否推「囤房稅」當作最新打炒房手段,行政院今天院會議程,僅將「房地合一稅」修法納入討論,並未觸及「囤房稅」。

蘇建榮解釋,行政部門現階段打房,主要是針對短期交易炒作,囤房稅本來列為中長期計畫,要考慮的面向很多,因為打擊面較大,要避免傷及無辜。例如中南部常見有因繼承祖厝而產生的房屋共同持分情形,囤房稅也可能引起房租漲價,對年輕租屋者產生轉嫁效果,因此暫時不推。至於外傳的各種囤房稅版本,他澄清,「沒有所謂版本」,暫時不會推動。

祭重稅打炒房 日出條款恐掀購屋潮

炒房歪風再起!行政院通過打炒房五大措施 龔明鑫:千萬不要懷疑政府決心

國發會主委龔明鑫宣布政府打炒房五大措施。(資料照片,蔡親傑攝)
國發會主委龔明鑫宣布政府打炒房五大措施。(資料照片,蔡親傑攝)

行政院院會今(3)日討論「健全房地產市場方案」,由於最近全球資金寬鬆,台灣再度出現炒房歪風,內政部與財經部會因此提出五大「打炒房」措施,包括內政部稽查紅單交易、修訂《平均地權條例》,將預售屋紅單交易納入規管之外,針對投資客透過投資公司購買房地產,再藉由股權交易,規避最高45%的「房地合一」稅,財政部方面也已提出《所得稅基本稅額條例》修正案,另外,金管會與央行則將配合就金融機構房貸部份,進行專案金檢,並不排除日後擴大選擇性信用管制,國發會主委龔明鑫撂下狠話,「千萬不要懷疑政府(打炒房)決心!」

國發會經濟發展處:房市升溫,以台南市漲幅最明顯

國發會經濟發展處處長吳明蕙表示,最近全台房市升溫,六都預售屋,以台南市漲幅最為明顯,新北、桃園、新竹等地也高於平均,這段期間,有部分投資客以投資公司名義購買不動產,規避「房地合一」稅最高45%的稅率,甚至透過股權移轉,達成免稅目的,由於目前法令對於法人購置不動產沒有限制,導致房地產近年淪為私法人投資炒作商品。

另外,政府為減輕經濟弱勢負擔,對於房屋評定現值低於10萬元以下之房屋,免徵房屋稅,但卻有部分民眾,將房屋以切割小坪數方式,規避房屋稅負擔。

行政院祕書長:內政部自10月底開始,稽查預售屋紅單交易

行政院秘書長李孟諺表示,針對最近的炒房歪風,行政院祭出五大措施,首先,內政部自10月底開始,稽查預售屋紅單交易,並且會同稅務機關成立「預售屋管理小組」,對於沒有取得建照,就進行預售屋銷售行為進行查緝,並就預售屋紅單交易部分,請國稅局擴大稽查。其中,預售屋紅單部分,10月30日與11月6日進行二波稽查,一共查了44件預售屋案場,有一案已依據《消保法》罰了建商與代銷業者120萬元。

第二,實價登錄2.0立法,行政院院長蘇貞昌已在立法院總質詢公開承諾,針對「實價登錄2.0」進行修法,內政部次長花敬群表示,為了讓預售屋交易在交易後30日內,能夠透過「實價登錄」資訊平台揭露,內政部未來將修正《平均地權條例》,將預售屋紅單正式納管,未來紅單交易「實價登錄」,該有哪些內容,將透過修法明確規範,「基本上的精神就是,紅單未來不能有保留出售或簽訂買賣契約情形,希望禁止紅單再轉售賺取差價。」

第三,杜絕規避稅負,針對個人設立公司購買房地產後,以股權交易方式規避房地合一稅,財政部已提出《所得稅基本稅額條例》與《房屋稅》修正案。

財長蘇建榮:個人藉股權移轉規避「房地合一稅」,將修所得稅法處理

財政部長蘇建榮表示,針對個人藉由投資公司股權移轉,規避「房地合一稅」,《所得稅基本稅額條例》未來會將非上市櫃公司股權交易列入「最低稅負制」課稅對象,蘇表示,法人的不動產交易,其交易所得係納入營所稅20%課徵,但部分投資客係以股權出售方式,將不動產所有權「順帶移轉」,完全規避房地合一課稅,以及證券交易所得稅,現行的所得基本稅額也課不到稅。

蘇建榮表示,未來修改《所得稅基本稅額條例》之後,個人利用公司名義持有房地產,未來至少回到基本稅額20%的稅率。該修法草案目前已送立法院審查,若能趕在臨時會通過的話,財政部原則希望自明年1月1日起追溯實施。

另外,針對部分民眾持有房屋戶數超過3戶以上之囤房現象,蘇建榮表示,目前《房屋稅條例》針對非自用住宅部分,適用1.5-3.6%的稅率,「未來不排除適當時機調高稅率,讓房市房價合理化」,不過,「這要跟地方政府一起配合。」

蘇建榮:調高非自用住宅房屋稅,會不會因此將成本轉嫁給房客?

蘇建榮表示,非自住房屋有些是出租給無殼蝸牛的,調高非自用住宅房屋稅,會不會因此將成本轉嫁給房客,造成無殼蝸牛更租不起房子,對租屋市場有所打擊,這部分需要再評估,「不單只是囤房稅角度去看,還要多方面考量,財政部方面希望一、二年內有正式方案。」

國發會主委龔明鑫表示,台灣因為疫情控制得宜,經濟預測不斷往上修,明年成長率可望達3.83%,房地產也是經濟的一環,上漲雖然也是正常現象,「但是我們認為,房地產不該變成一般商品炒作,社會不該把多餘資金拿來炒作房地產,更不可取的,是用銀行資金或大眾的錢炒作!」

龔明鑫表示,公平正義是政府非常重要施政政策,被總統與院長擺在重中之重的位置,今天相關部會提出四個面向加強辦理,遏止不合理炒作、逃漏稅與不合理資金流向,加上社會住宅與包租代管強化,希望能對炒房能有抑制效果,國發會未來將依據這一波措施成效如何,評估後續因應作為,「如果炒房現象持續會,政府將會提出更積極措施,千萬不要懷疑政府決心!」

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